第一条 为提升商品房买卖管理方法，维护保养商住楼买卖彼此的合法权利，依据《中华共和国大城市房地产管理法》、《大城市房产开发运营管理办法》，制订本方法。
第二条 本方法所指商品房买卖就是指房产开发公司（下称开发设计公司）将已经基本建设中的房子事先售卖给承购人，由承购人付款订金或楼价款的个人行为。
第三条 本方法适用大城市商品房买卖的管理方法。
第四条 ***办公厅基本建设行政部门主管机构归口管理中国各大城市商品房买卖管理方法；
省、自治州基本建设行政部门主管机构归口管理主管机关内大城市商品房买卖管理方法；
市、县市****基本建设行政部门主管机构或房地产业行政部门主管机构（下称房产管理单位）承担主管机关内大城市商品房买卖管理方法。
第五条 商品房买卖理应合乎以下标准：
（一）已交货所有土地使用权证出让金，获得土地使用权证书；
（二）拥有工程建设施工许可证和规划许可证；
（三）按出示预购的商住楼测算，资金投入开发设计基本建设的资产做到建设工程总项目投资的25％左右，并明确表示工程进度和完工交货时间。
第六条 商品房买卖推行批准规章制度。开发设计公司开展商品房买卖，理应向房产管理单位申请办理预售许可，获得《商品房买卖许可证书》。
未获得《商品房买卖许可证书》的，不可开展商品房买卖。
第七条 开发设计公司申请办理预售许可，理应递交以下有效**（影印件）及材料：
（一）商品房买卖批准申请表格；
（二）开发设计公司的《企业营业执照》和企业资质证书；
（三）土地使用权证、工程建设施工许可证、规划许可证；
（四）资金投入开发设计基本建设的资产占建设工程总项目投资的占比符合要求标准的证实；
（五）工程施工合同及有关工程进度的表明；
（六）商品房买卖计划方案。预售方案理应表明预购商住楼的部位、总面积、完工交货时间等內容，并理应附预购商住楼层次平面设计图。
第八条 商品房买卖批准依以下程序流程申请办理：
（一）审理。开发设计公司按本方法第七条的要求递交相关原材料，原材料齐备的，房产管理单位理应现场出示审理通知单；原材料参差不齐的，理应现场或是5日内一次性书面形式告之必须填补的原材料。
（二）审批。房产管理单位对开发设计公司出示的相关原材料是不是合乎法定条件开展审批。
开发设计公司对所递交原材料本质內容的真实有效承担。
（三）批准。经核查，开发设计公司的申请办理合乎法定条件的，房产管理单位理应在审理生效日10日内，依规做出准许预购的行政许可事项书面形式决策，推送开发设计公司，并自做出决策生效日10日内向型开发设计公司授予、送到《商品房买卖许可证书》。
经核查，开发设计公司的申请办理不符法定条件的，房产管理单位理应在审理生效日10日内，依规做出未予批准的书面形式决策。书面形式决策理应表明原因，告之开发设计公司具有依规申请办理行政裁决或是提到行政诉讼法的支配权，并送到开发设计公司。
商品房买卖批准认定书、未予商品房买卖批准认定书理应盖章房产管理单位的行政许可事项专用型图章，《商品房买卖许可证书》理应盖章房产管理单位的图章。
（四）公示公告。房产管理单位做出的准许商品房买卖批准的决策，理应给予公布，群众有权利查看。
第九条 开发设计公司开展商品房买卖，理应向承购人提供《商品房买卖许可证书》。**销售**词和使用说明理应注明《商品房买卖许可证书》的准字号。
第十条 商品房买卖，开发设计公司理应与承购人签署商品房买卖合同书。开发设计公司理应自签订生效日30日内，向房产管理单位和市、县市****土地管理部门申请办理商品房买卖合同书备案登记办理手续。
房产管理单位理应积极主动运用互联网信息科技，逐渐实行商品房买卖合同书网上注册办理备案。
商品房买卖合同书备案登记办理手续能够授权委托人申请办理。授权委托人申请办理的，理应有书面形式委任书。
第十一条 开发设计公司预购商住楼个人所得账款理应用以相关的建设工程。
商品房买卖款管控的具体措施，由房产管理单位制订。
第十二条 预购的商住楼交付生效日90日内，承购人理应依规到房产管理单位和市、县市****土地管理部门申请办理所有权登记。开发设计公司理应给予帮助，并出示必需的证明材料。
因为开发设计公司的缘故，承购人无法在房子交付生效日90日内获得房子所有权资格证书的，除开发设计公司和承购人有独特承诺外，开发设计公司理应担负合同违约责任。
第十三条 开发设计公司未获得《商品房买卖许可证书》预购商住楼的，按照《大城市房产开发运营管理办法》第三十九条的要求惩罚。
第十四条 开发设计公司不按照规定应用商品房买卖账款的，由房产管理单位勒令期限改正，并可惩处非法所得3倍下列但不超出3万余元的处罚。
第十五条 开发设计公司**相关状况、出示虚报原材料，或是选用蒙骗、行贿等不正当性方式获得商品房买卖批准的，由房产管理单位勒令终止预购，撤消商品房买卖批准，处以3万余元处罚。
第十六条 省、自治州基本建设行政部门主管机构、市辖区基本建设行政部门主管机构或房地产业行政管理学单位能够依据本方法制订实施办法。
第十七条 本方法由***办公厅基本建设行政部门主管机构承担表述。
第十八条 本方法自1995年1月1日起实施。